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Guide pratique · Juridique & légal

Quel tribunal saisir pour un litige immobilier : location, voisinage, vente, copropriété

La plupart des litiges immobiliers entre particuliers relèvent du tribunal judiciaire, et tout ce qui touche au bail d'habitation (loyers, dépôt de garantie, expulsion) va devant le juge des contentieux de la protection du lieu du logement, sans avocat obligatoire quel que soit le montant. Le tribunal administratif n'intervient que face à l'administration, par exemple pour contester le permis de construire d'un voisin dans les 2 mois de son affichage sur le terrain.

Équipe ICITOO Mis à jour le 8 min de lectureService Public · Ministère de la Justice · ANIL

Guide rédigé à l'aide d'outils automatisés à partir des textes officiels. Il ne remplace pas l'avis d'un professionnel.

Votre litige porte sur…

Choisissez votre cas : le guide vous indique la bonne voie.

Sommaire du guide

Trois questions pour trouver le bon juge

Avant de rédiger quoi que ce soit, répondez dans l'ordre :

  1. Qui est en face ? Un particulier, une entreprise ou un syndicat de copropriétaires relèvent du juge judiciaire ; une mairie ou une préfecture qui a pris une décision relève du juge administratif.
  2. De quoi s'agit-il ? Certaines matières ont un juge attitré : bail d'habitation et crédit immobilier (juge des contentieux de la protection), saisies et expulsions déjà ordonnées (juge de l'exécution), successions et propriété immobilière (tribunal judiciaire).
  3. Combien est en jeu ? Le montant décide du mode de saisine (requête ou assignation), de l'obligation de tenter d'abord un règlement amiable (jusqu'à 5 000 €), de l'avocat obligatoire ou non (seuil de 10 000 €) et de la possibilité de faire appel.

Le juge compétent selon votre litige

Pour la location, la règle est simple. Service-Public l'écrit ainsi : « C'est le juge des contentieux de la protection qui est compétent, quel que soit le montant, inférieur ou supérieur à 10 000 €. L'avocat n'est pas obligatoire. » (Source)

LitigeJuge compétentAvocat obligatoire ?
Loyers impayés, dépôt de garantie, décence, congé, expulsion d'un locataireJuge des contentieux de la protectionNon
Crédit immobilier (délai de grâce, contestation)Juge des contentieux de la protectionNon
Bruit, haie, branches, trouble de voisinageTribunal judiciaire (tribunal de proximité jusqu'à 10 000 €)Non jusqu'à 10 000 €
Bornage, servitude, revendication de propriétéTribunal judiciaire du lieu de l'immeubleSelon le montant ou l'objet
Vice caché, erreur Carrez, compromis non réitéréTribunal judiciaireOui au-delà de 10 000 € ou si le montant est indéterminé
Malfaçons d'un artisan, garanties de constructionTribunal judiciaireOui au-delà de 10 000 €
Contestation d'une décision d'assemblée généraleTribunal judiciaire du lieu de l'immeubleOui
Succession, indivision, partageTribunal judiciaire du lieu d'ouverture de la successionOui
Difficulté d'exécution, délai pour quitter les lieux, saisieJuge de l'exécutionNon pour un délai d'expulsion
Permis de construire, préemption, décision d'urbanismeTribunal administratifNon pour le recours d'un voisin
Bail commercial (renouvellement, indemnité d'éviction)Tribunal judiciaireSelon la demande

Pour la copropriété, Service-Public précise que l'action contre une décision d'assemblée générale se fait devant le tribunal judiciaire du lieu de l'immeuble, dans les 2 mois de la notification du procès-verbal, avec un avocat. Le guide contester une décision d'AG détaille la procédure.

Quel tribunal géographiquement ?

Le Code de procédure civile pose trois règles utiles :

  • En matière réelle immobilière (propriété, servitude, bornage), l'article 44 réserve la compétence au tribunal du lieu où se trouve l'immeuble.
  • Pour une action personnelle (paiement, responsabilité d'un vendeur ou d'un artisan), le principe est le tribunal du domicile du défendeur (article 42). L'article 46 ouvre des options : en matière contractuelle, le lieu de la livraison effective de la chose ou de l'exécution de la prestation ; en matière délictuelle, le lieu du fait dommageable ou celui où le dommage a été subi.
  • Pour un bail d'habitation, Service-Public indique qu'il faut saisir le juge des contentieux de la protection du tribunal de proximité ou du tribunal judiciaire du lieu où se situe le bien loué.

L'annuaire des juridictions de justice.fr donne, à partir d'un code postal, le tribunal de proximité ou le tribunal judiciaire compétent.

Comment saisir le juge, et à quel coût

Tenter d'abord l'amiable quand c'est exigé

Jusqu'à 5 000 €, et pour le bornage, les plantations, certaines servitudes et le trouble anormal de voisinage, une conciliation, une médiation ou une procédure participative doit précéder la saisine. Le conciliateur de justice est gratuit. Votre demande au juge doit mentionner cette démarche ou la raison de la dispense.

Requête ou assignation

  • Requête : possible si l'ensemble de vos demandes ne dépasse pas 5 000 €. Vous déposez ou envoyez un formulaire au greffe, qui convoque l'adversaire.
  • Assignation : obligatoire au-delà de 5 000 €. Elle est délivrée par un commissaire de justice et doit être remise au tribunal au moins 15 jours avant l'audience devant le juge des contentieux de la protection.

Devant ce juge, Service-Public précise qu'il faut joindre à la requête ou à l'assignation « un timbre fiscal de 50 €, sauf si vous êtes bénéficiaire de l'aide juridictionnelle » (Source).

Avocat obligatoire ou non

Justice.fr résume : devant le tribunal judiciaire, l'avocat est obligatoire pour une demande de plus de 10 000 €, pour une demande au montant indéterminé et dans les matières de compétence exclusive comme les successions ; il ne l'est pas pour une demande ne dépassant pas 10 000 €. Devant le juge des contentieux de la protection, vous pouvez vous défendre seul. Si vos revenus sont modestes, l'aide juridictionnelle peut prendre en charge tout ou partie des frais.

L'urgence : le référé

Pour une situation qui ne peut pas attendre un jugement au fond (infiltration active, expulsion de squatteurs, expertise avant que les traces disparaissent), le juge des référés peut ordonner des mesures provisoires. L'ANIL rappelle que l'appel d'une ordonnance de référé se fait dans les 15 jours.

Contester une décision d'urbanisme : le juge administratif

Le permis de construire d'un voisin, une décision de préemption de la mairie ou un refus de permis se contestent devant le tribunal administratif du lieu du projet, jamais devant le tribunal judiciaire. Service-Public indique qu'à partir du premier jour d'affichage sur le terrain, le délai est de 1 mois pour un recours devant le maire ou le préfet et de 2 mois devant le juge administratif ; sans affichage, le délai est de 6 mois à compter de l'achèvement des travaux. Il faut prouver votre intérêt à agir et notifier votre recours au bénéficiaire du permis. Le guide permis de construire ou déclaration préalable rappelle les règles d'affichage.

En revanche, un trouble causé par la construction elle-même (vue, ensoleillement, bruit) peut relever du juge judiciaire au titre du trouble anormal de voisinage, même si le permis est régulier.

Après le jugement : appel et exécution

  • Appel : le délai est d'1 mois pour un jugement civil. Selon Service-Public, lorsque le litige est inférieur à 5 000 €, la décision est rendue en dernier ressort et seul le pourvoi en cassation est possible. L'ANIL précise qu'en matière d'expulsion d'occupants sans droit ni titre, l'appel reste ouvert.
  • Exécution : le jugement est en principe exécutoire immédiatement, même en cas d'appel. S'il n'est pas respecté, un commissaire de justice le fait exécuter ; les difficultés sont tranchées par le juge de l'exécution.

Erreurs à éviter et interlocuteurs utiles

  • Saisir le mauvais juge : le tribunal se déclare incompétent et vous perdez des mois. Bonne nouvelle toutefois, l'article 2241 du Code civil prévoit qu'une demande portée devant une juridiction incompétente interrompt quand même la prescription.
  • Oublier la tentative amiable jusqu'à 5 000 € : la demande peut être déclarée irrecevable.
  • Choisir la requête au-delà de 5 000 € : il faut une assignation.
  • Se passer d'avocat quand il est obligatoire : c'est notamment le cas d'une contestation d'assemblée générale ou d'un partage de succession.
  • Laisser passer le délai d'appel d'un mois.

Pour vous orienter gratuitement : le greffe et le service d'accueil du tribunal, les points-justice, l'ADIL pour tout litige de logement, et un avocat pour évaluer vos chances. Avant tout procès, pensez au conciliateur de justice ou, pour un litige locatif, à la commission départementale de conciliation.

Les règles de compétence comportent des exceptions : en cas de doute sur le tribunal à saisir ou sur un délai, faites-vous confirmer la démarche par le greffe, l'ADIL ou un avocat.

Sources

Vos questions

Quel tribunal pour un litige avec mon propriétaire ?

Tout litige lié à un bail d'habitation, qu'il s'agisse du dépôt de garantie, des charges, de travaux ou d'un congé, relève du juge des contentieux de la protection du tribunal de proximité ou du tribunal judiciaire du lieu du logement, quel que soit le montant. L'avocat n'est pas obligatoire. Jusqu'à 5 000 €, une tentative de conciliation doit précéder la saisine, sauf dispense, et certaines questions passent d'abord par la commission départementale de conciliation.

Faut-il un avocat pour attaquer le vendeur pour vice caché ?

L'action en garantie des vices cachés relève du tribunal judiciaire. L'avocat est obligatoire si votre demande dépasse 10 000 € ou si son montant est indéterminé, ce qui est fréquent quand on demande l'annulation de la vente. En dessous de 10 000 €, vous pouvez agir seul, après une tentative amiable si la demande ne dépasse pas 5 000 €. Dans tous les cas, une expertise est souvent décisive.

Peut-on faire appel d'un jugement pour un petit litige ?

Pas lorsque le litige est inférieur à 5 000 € : le jugement est rendu en dernier ressort et seul un pourvoi en cassation, limité aux questions de droit, reste possible. Au-delà, l'appel doit être formé dans un délai d'un mois pour un jugement civil, et l'avocat est en principe obligatoire devant la cour d'appel. En matière d'expulsion d'occupants sans droit ni titre, l'appel reste ouvert quel que soit le montant.

Où contester le permis de construire de mon voisin ?

Devant le tribunal administratif dont dépend la commune du projet, jamais devant le tribunal judiciaire. Vous disposez de 2 mois à partir du premier jour d'affichage continu du permis sur le terrain, ou d'un mois pour un recours préalable auprès du maire ou du préfet. Vous devez prouver votre intérêt à agir et envoyer une copie de votre recours au bénéficiaire du permis dans les 15 jours francs.

Quel tribunal saisir pour un litige de voisinage ?

Le tribunal judiciaire, dont le tribunal de proximité juge les demandes jusqu'à 10 000 €. Pour le bornage, les plantations, certaines servitudes ou un trouble anormal de voisinage, vous devez d'abord tenter une conciliation, une médiation ou une procédure participative. Les actions touchant à la propriété elle-même, comme le bornage ou une servitude, se portent devant le tribunal du lieu où se situe l'immeuble.

Combien coûte une saisine du juge des contentieux de la protection ?

Service-Public indique qu'il faut joindre un timbre fiscal de 50 € à la requête ou à l'assignation, sauf si vous bénéficiez de l'aide juridictionnelle. La requête, possible jusqu'à 5 000 €, n'exige ni avocat ni commissaire de justice. Au-delà, l'assignation est délivrée par un commissaire de justice, dont les frais s'ajoutent. Le juge peut ensuite mettre tout ou partie des frais à la charge de la partie perdante.

À lire ensuite

Mon plan

Étape par étape

  1. Trouver le bon juge

    Selon qui est en face, la matière du litige et le montant en jeu

  2. Tenter d'abord l'amiable quand c'est exigé

    Conciliateur de justice gratuit, médiation ou procédure participative

  3. Saisir par requête ou par assignation

    Requête jusqu'à 5 000 €, assignation par commissaire de justice au-delà

  4. Joindre le timbre fiscal

    50 € devant le juge des contentieux de la protection, sauf aide juridictionnelle

  5. Faire appel si besoin

    Sauf décision rendue en dernier ressort

    1 mois pour un jugement civil

Pièces à réunir

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Délais prévus par les textes cités dans le guide. Le délai réel peut varier : vérifiez auprès de l'organisme concerné.